中國環(huán)境監測總站將接管所有空氣自動(dòng)監測站
一個(gè)值得注意的背景是，近期，各地頻繁曝出空氣質(zhì)量自動(dòng)監測儀數據被造假的案例，如西安監測人員給自動(dòng)監測儀“戴口罩”，河北禁止監測儀附近大型機動(dòng)車(chē)通行等。
環(huán)保部監測司有關(guān)負責人今天也介紹，針對環(huán)境監測和運維機構在國家和地方環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監測運維管理工作中存在的問(wèn)題，環(huán)保部專(zhuān)門(mén)印發(fā)《關(guān)于加強環(huán)境空氣自動(dòng)監測質(zhì)量管理工作方案》，提出了空氣質(zhì)量監測事權上收的要求，為提升環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監測和質(zhì)控水平提供保障。另外，2017年是大氣污染防治行動(dòng)計劃考核年，監測數據客觀(guān)、真實(shí)、準確，直接關(guān)系到對各地落實(shí)“大氣十條”、改善環(huán)境質(zhì)量和大氣污染防治成效的考核與評價(jià)。
自2012年新《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》頒布實(shí)施以來(lái)，我國338個(gè)地級及以上城市已建成1436個(gè)國家城市環(huán)境空氣自動(dòng)監測站，形成了國家和地方兩級的環(huán)境空氣質(zhì)量監測網(wǎng)絡(luò )，為考核地方環(huán)境空氣質(zhì)量、大氣污染治理成效提供了重要依據。
環(huán)保部監測司有關(guān)負責人進(jìn)一步解釋說(shuō)，正因為監測數據已經(jīng)成為考核地方環(huán)境質(zhì)量是否達標的重要依據，現有的國家、地方兩級監測模式已經(jīng)不再適應，否則就出現了“考核誰(shuí)、誰(shuí)監測”的現象。地方環(huán)保部門(mén)“既當運動(dòng)員又當裁判員”，在各種考核壓力下，行政干預數據質(zhì)量的沖動(dòng)較大，自動(dòng)監測事權上收勢在必行。
這位負責人還介紹說(shuō)，監測事權上收后，原始數據第一時(shí)間直傳總站，中國環(huán)境監測總站直接管理國家網(wǎng)，負責監測數據的傳輸和審核。地方為國家網(wǎng)運維條件提供保障，共享國家網(wǎng)監測數據，但不再參與數據的生產(chǎn)和審核。
此外，還要改革國家環(huán)境空氣網(wǎng)、地表水網(wǎng)和土壤網(wǎng)的運行模式，通過(guò)委托社會(huì )機構監測、聯(lián)合監測、分環(huán)節委托不同機構采樣測試等手段，提升監測質(zhì)量。城市環(huán)境空氣質(zhì)量監測采取委托社會(huì )環(huán)境監測機構運維的模式開(kāi)展；地表水環(huán)境質(zhì)量監測采取委托社會(huì )環(huán)境監測機構監測（運維）或流域上下游環(huán)保系統監測機構聯(lián)合監測的模式開(kāi)展；土壤環(huán)境質(zhì)量監測采取地方環(huán)保系統環(huán)境監測機構采樣，由中國環(huán)境監測總站委托有能力的實(shí)驗室集中制樣、貼標和分析的模式開(kāi)展。
“十三五”期間，我國將成立國家環(huán)境監測數據質(zhì)量評估委員會(huì )，組建國家環(huán)境監測質(zhì)量監督檢查專(zhuān)家庫，重點(diǎn)打擊環(huán)境監測數據弄虛作假行為，保障環(huán)境監測數據的公正性和權威性。
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