新聞帶你看懂CCC免辦
作者：宇冠檢測 發(fā)布時(shí)間：2016-12-28 閱讀： 來(lái)源：
近日，天津開(kāi)發(fā)區檢驗檢疫局對一批通過(guò)免于辦理強制性產(chǎn)品認證進(jìn)口的，用于科研測試用途的液晶顯示器、數字電視機等進(jìn)行了集中銷(xiāo)毀。此批集中銷(xiāo)毀的樣機國內用戶(hù)是天津三星電子有限公司，從韓國進(jìn)口，數量91臺，貨值共約2.1萬(wàn)美元。銷(xiāo)毀方式是通過(guò)物理破壞喪失產(chǎn)品原有功能，整個(gè)銷(xiāo)毀過(guò)程長(cháng)約2小時(shí)，開(kāi)發(fā)區檢驗檢疫局工作人員進(jìn)行了全程監督。據了解，根據國家強制性產(chǎn)品認證規定，凡列入強制性產(chǎn)品認證目錄的產(chǎn)品，進(jìn)口時(shí)檢驗檢疫機構應當驗證認證標志和認證手續。進(jìn)口后用于科研測試等用途的可以免于辦理強制性產(chǎn)品認證，但此類(lèi)產(chǎn)品進(jìn)口后必須嚴格監管，禁止銷(xiāo)售或者以其他方式進(jìn)入消費領(lǐng)域，以實(shí)現通過(guò)強制性產(chǎn)品認證達到保護國內消費者人身財產(chǎn)安全的目的。(天津開(kāi)發(fā)區檢驗檢疫局)
什么是3C免辦
根據《強制性產(chǎn)品認證管理規定》(中華人民共和國國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局令第5號)，針對出廠(chǎng)銷(xiāo)售、進(jìn)口和經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)中的特殊情況，對于《實(shí)施強制性產(chǎn)品認證的產(chǎn)品目錄》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《目錄》)中的產(chǎn)品無(wú)需辦理強制性產(chǎn)品認證或可免于辦理強制性產(chǎn)品認證的條件。
一、符合以下條件的，無(wú)需辦理強制性產(chǎn)品認證。
1.外國駐華使館、領(lǐng)事館和國際組織駐華機構及其外交人員自用的物品;
2.香港、澳門(mén)特區政府駐內地官方機構及其工作人員自用的物品;
3.入境人員隨身從境外帶入境內的自用物品;
4.政府間援助、贈送的物品。
符合以上條件的《目錄》中的產(chǎn)品，無(wú)需申請強制性產(chǎn)品認證證書(shū)，也不需加施中國強制性產(chǎn)品認證標志。
二、符合以下條件的，可免于辦理強制性產(chǎn)品認證。
1.為科研、測試所需的產(chǎn)品;
2.為考核技術(shù)引進(jìn)生產(chǎn)線(xiàn)所需的零部件;
3.直接為最終用戶(hù)維修目的所需的產(chǎn)品;
4.工廠(chǎng)生產(chǎn)線(xiàn)/成套生產(chǎn)線(xiàn)配套所需的設備/部件(不包含辦公用品);
5.僅用于商業(yè)展示，但不銷(xiāo)售的產(chǎn)品;
6.暫時(shí)進(jìn)口后需退運出關(guān)的產(chǎn)品(含展覽品);
7.以整機全數出口為目的而用一般貿易方式進(jìn)口的零部件;
8.以整機全數出口為目的而用進(jìn)料或來(lái)料加工方式進(jìn)口的零部件。
9. 其他因特殊用途免于辦理強制性產(chǎn)品認證的情形。
辦理申請程序
申請人登陸國家認監委CCC免辦電子審批系統(網(wǎng)址：http://mb.cnca.cn/CCCmianban/)，根據CCC免辦電子審批系統的流程和要求進(jìn)行申請，同時(shí)申請人需要遞交(或郵寄)相應的申請材料以及證明文件等
后續監管
為加強對入境免辦3C產(chǎn)品的有效監管，督促企業(yè)如實(shí)申報、使用、核銷(xiāo)免辦產(chǎn)品，近日，廊坊檢驗檢疫局對轄區內憑“3C”免辦證明進(jìn)口的企業(yè)進(jìn)行了后續監管。
從現場(chǎng)檢查的情況來(lái)看，轄區內相關(guān)進(jìn)口企業(yè)執行免辦強制性產(chǎn)品認證制度總體情況良好，大部分企業(yè)能夠按要求操作，申請的免辦產(chǎn)品符合實(shí)際用途且能提供相關(guān)證明材料。但也發(fā)現一些問(wèn)題，個(gè)別企業(yè)未制定進(jìn)口3C免辦產(chǎn)品的管理制度，免辦產(chǎn)品的相關(guān)記錄、臺賬不完整;部分企業(yè)由于訂單變化、人員變動(dòng)頻繁等因素，對免辦產(chǎn)品后續管理制度缺乏了解，未能及時(shí)辦理核銷(xiāo)手續。針對發(fā)現的問(wèn)題，檢查人員要求企業(yè)限期做出說(shuō)明并落實(shí)整改措施。
下一步，廊坊檢驗檢疫局將加大對企業(yè)政策法規的宣傳力度，促使企業(yè)增強守法意識，遵守強制性產(chǎn)品認證管理規定，規范申報、使用和處置的全過(guò)程控制，并定期舉辦相關(guān)培訓，幫助企業(yè)及時(shí)了解政策變化，熟悉辦事流程，順利辦理相關(guān)進(jìn)出口業(yè)務(wù)。同時(shí)，檢驗檢疫部門(mén)也提醒廣大進(jìn)出口企業(yè)對于免辦產(chǎn)品后續管理等政策和法律法規，要多與檢驗檢疫部門(mén)溝通，避免因對相關(guān)政策和法律法規缺乏了解而導致違法行為發(fā)生。
淄博檢驗檢疫局結合打造“速度最快，服務(wù)最好，收費最低”口岸要求，加大認證執法工作力度，加強對免辦產(chǎn)品的事中事后監管。截止12月26日，該局全部完成2016年度轄區內3C免辦進(jìn)口產(chǎn)品的后續監管工作,實(shí)現后續監管比例100%。
據了解，該局主要在三方面抓好落實(shí)。一是強化執法宣傳，對轄區內三年來(lái)申請免辦業(yè)務(wù)的企業(yè)進(jìn)行集中培訓，對各企業(yè)申請免辦常用條款進(jìn)行逐一釋義，避免因申請材料不全影響通關(guān)速度。二是強化執法力量，由檢驗監管部門(mén)聯(lián)合認證監管部門(mén)、法制部門(mén)對轄區內CCC免辦進(jìn)口企業(yè)2016年進(jìn)口的13批次貨物報關(guān)報檢情況、產(chǎn)品管理、使用、核銷(xiāo)情況進(jìn)行現場(chǎng)監督，檢查臺帳、資料，核對倉庫存貨情況。三是注重查缺補漏，對部分企業(yè)2015年未核銷(xiāo)完的CCC免辦使用、出口、核銷(xiāo)情況進(jìn)行檢查，確保免辦產(chǎn)品按照申報用途進(jìn)行使用。四是在對企業(yè)進(jìn)口CCC免辦產(chǎn)品檢查的同時(shí)，查看其質(zhì)量體系的運行情況、CCC管理制度，有針對性的提出了整改建議。
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