土壤修復悄然改變 監測市場(chǎng)獲多重利好

作者：宇冠檢測 發(fā)布時(shí)間：2016-06-06 閱讀： 來(lái)源： 環(huán)境檢測

　　目前，環(huán)保部正在開(kāi)展土壤環(huán)境質(zhì)量監測網(wǎng)絡(luò )建設，截至2015年12月，已在全國設立了國有控股的土壤環(huán)境質(zhì)量監測點(diǎn)31367，其中22816一般點(diǎn)，風(fēng)險點(diǎn)8551，它已覆蓋90 %的縣(市，區)。 2016年打算進(jìn)一步增加7000點(diǎn)的風(fēng)險。

　　土壤污染治理行業(yè)熱切期盼的“土十”終于應運而生。

　　5月31日下午，國務(wù)院公布的“土壤污染防治行動(dòng)計劃”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“土十”)，帶來(lái)大氣，水和土壤污染的預防和控制有一個(gè)行動(dòng)計劃。 “土壤十”在2020年提出，大約90%的農田污染安全利用率，90%的受污染土地安全的利用率。 95%的2030年，被污染的農田安全利用率，95%的受污染土地安全的利用率。

　　環(huán)境保護部解釋說(shuō)，“土十”將推動(dòng)土壤污染防治和控制鏈的形成，調節土壤污染防治和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的控制;實(shí)施了“地球十”的，有望拉動(dòng)約27000億元的GDP增長(cháng)，可以200多萬(wàn)個(gè)新工作人口;到2020年，預計將在約450十億元新款環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值驅動(dòng)。

　　然而，許多商業(yè)企業(yè)從事土壤修復持謹慎態(tài)度，因為整體色調，“地球十”更注重土壤污染調查和土壤環(huán)境質(zhì)量，土壤修復短期內市場(chǎng)不會(huì )有太大的刺激。 “土壤污染防治第一”摸清家底“，短期內市場(chǎng)有利于土壤監測和調查，以及土壤修復市場(chǎng)，還有很長(cháng)的路要走，我們選擇了等待和觀(guān)望。”資深業(yè)內人士分析，宋骸膿說(shuō)。

　　2017年底前，土壤監測能力基本形成

　　“土壤十”歷時(shí)三年，五年中央和征求國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和單位的意見(jiàn)，三次征求各省(自治區，直轄市)人民政府，修改50余次。 35，10，一共有231的具體措施進(jìn)行。對于當前突出的土壤環(huán)境損害人們的身體健康，“土十”的農地耕地和建設用地地塊污染重點(diǎn)提出“堅決捍衛影響農產(chǎn)品安全的生活環(huán)境土壤環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)的質(zhì)量。”

　　在行動(dòng)“地球十”計劃，首先提出，是關(guān)系到農業(yè)用地和重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)的基礎上，現有的研究集中于土地，開(kāi)展土壤污染的詳細調查。其中明確，2018年底之前，以確定農業(yè)用地土壤污染的面積，其對農產(chǎn)品質(zhì)量的影響的分布;到2020年，主重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)在土地分配和土地污染環(huán)境風(fēng)險的結束。它也建議，建立土壤環(huán)境質(zhì)量狀況調查定期系統，進(jìn)行了每10年一次。

　　此外，“土十條”提出，要統一規劃，整合和土壤環(huán)境質(zhì)量監測點(diǎn)位的優(yōu)化，由2017年年底前完成土壤環(huán)境質(zhì)量國控監測點(diǎn)集，進(jìn)入全國土壤環(huán)境質(zhì)量監測網(wǎng)絡(luò )，充分發(fā)揮貿易監測網(wǎng)絡(luò )，土壤環(huán)境監測能力的基本形態(tài)的作用。

　　要根據需要解決，設置輔助監測點(diǎn)，增加特征污染物監測項目，提高監測頻率。 2020年底前，實(shí)現土壤環(huán)境質(zhì)量監測點(diǎn)的所有縣(市，區)全覆蓋。

　　避免復制燃氣水污染防治思路

　　“地球十條”出臺后，有環(huán)保專(zhuān)家指出，“事實(shí)上，所謂的”初步土壤污染防治行動(dòng)計劃“是比較合適的。因為由于空氣污染，水污染相比，土壤污染的目前的具體情況，也沒(méi)有人有一個(gè)線(xiàn)索。 “

　　也正因為如此，“摸清底數”已成為土壤污染的管理和防范的首要任務(wù)。 “總體來(lái)說(shuō)，土壤污染的現有的調查的準確性很難滿(mǎn)足風(fēng)險管理和維修管理的需求，需要進(jìn)一步提高調查的準確性。”該負責人表示，對于“地球十”提出了開(kāi)展土壤污染詳細的調查工作，摸清污染的土壤為基礎，提供基本的支持，開(kāi)展土壤污染防治工作。

　　“底數不清”的原因在于“土十”沒(méi)有出臺前，有在國家層面沒(méi)有單一的土壤環(huán)境監測網(wǎng)絡(luò )。除了環(huán)保部門(mén)目前正在開(kāi)展農業(yè)部門(mén)的土壤監測以及，國土部門(mén)。土壤環(huán)境和農業(yè)用地的環(huán)保部門(mén)，土地污染土壤的環(huán)境主要是在農業(yè)部門(mén)主要是耕地地力監測，國土部門(mén)確定基于土壤無(wú)機礦物元素等指標。

　　相比之下，更詳細的土壤監測環(huán)境保護部。目前，工信部正在開(kāi)展土壤環(huán)境質(zhì)量監測網(wǎng)絡(luò )建設在全國奠定了基礎土壤環(huán)境質(zhì)量監測點(diǎn)和風(fēng)險點(diǎn)。其中，基本點(diǎn)特在耕地，覆蓋了東北平原主產(chǎn)區陸基，中國北方平原主產(chǎn)區，長(cháng)江流域主產(chǎn)區，主產(chǎn)區汾渭平原主產(chǎn)區的土壤河套灌區，華南中國和主產(chǎn)區主要產(chǎn)于甘肅，新疆區七大產(chǎn)區。

　　“土壤保護應該被認定為中國的一項基本國策。”武漢大學(xué)環(huán)境法研究所說(shuō)王樹(shù)義，土壤就是保護中國的經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展的保障能力。

　　土壤修復醞釀發(fā)展趨勢

　　據業(yè)內人士預測，未來(lái)五年內，近千十億年的市場(chǎng)空間，中七萬(wàn)億元想象力的股票。與全國許多地區出現毒害公共事件，以及不斷增長(cháng)的環(huán)保，水土保持和污染土壤越來(lái)越多的關(guān)注整治各界的社會(huì )意識。土壤修復萬(wàn)億市場(chǎng)的水平，“地球10”即將沿線(xiàn)，市場(chǎng)規模將繼續擴大。

　　事實(shí)上，除了在技術(shù)和設備的儲備，許多企業(yè)在土壤修復行業(yè)向前發(fā)展布局完成后，做的大。在2016年年初，環(huán)保部部長(cháng)陳吉寧部呼吁提高“地球10”的想法是沒(méi)有投資十億“大政”數，但風(fēng)險管理和控制：“控制土壤污染風(fēng)險，通過(guò)改變土地使用方式，而不是簡(jiǎn)單依靠巨大的資金投入，對污染的土壤要加強監測監控，不讓污染繼續發(fā)展。”

　　與以往“動(dòng)刀動(dòng)槍”做具體工程項目對比，監測監控、風(fēng)險評估、風(fēng)險管理——“土十條”的治理思路釋放出了新的信號。不過(guò)，據公開(kāi)資料，雖然概念大熱，環(huán)境修復企業(yè)投融資活動(dòng)在2015年卻未有明顯增長(cháng)。這可能是土壤修復，尤其是耕地修復的商業(yè)模式還未清晰。對于有資本優(yōu)勢的企業(yè)來(lái)說(shuō)，另一條路則是不只關(guān)注土壤，通過(guò)PPP做大盤(pán)子。

　　中國環(huán)境修復研究院院長(cháng)高勝達預計，2015年，全國從事土壤修復業(yè)務(wù)的企業(yè)數量增長(cháng)至900家以上，在2014年約500家企業(yè)的基礎上翻了將近一番。預計“土十條”頒布后，公司的數目會(huì )進(jìn)一步增多，但是兩極分化也會(huì )更嚴重。