新標準兒童鞋安全技術(shù)規范
作者：宇冠檢測 發(fā)布時(shí)間：2016-02-22 閱讀： 來(lái)源：
童鞋標準到發(fā)布再到實(shí)施，歷經(jīng)4年的GB 30585-2014《兒童鞋安全技術(shù)規范》可以說(shuō)是國內第一個(gè)最為全面的對童鞋安全技術(shù)指標進(jìn)行定義和要求，且和國際接軌的強制性標準。
2016年1月1日，隨著(zhù)備受矚目的全面二孩政策的塵埃落定，另一項有關(guān)孩子的強制性標準也悄然進(jìn)入了實(shí)施日程。從起草到發(fā)布再到實(shí)施，歷經(jīng)4年的GB 30585-2014《兒童鞋安全技術(shù)規范》可以說(shuō)是國內第一個(gè)最為全面的對童鞋安全技術(shù)指標進(jìn)行定義和要求，且和國際接軌的強制性標準。
童鞋
此前，我國針對童鞋的產(chǎn)品標準是近十幾年才逐步制定的，且大部分屬于推薦性標準，標準中的技術(shù)要求從最初的物理機械性能到逐漸加入對甲醛、偶氮染料等化學(xué)物質(zhì)限量的要求，但因其為推薦性標準，個(gè)別企業(yè)在生產(chǎn)中有時(shí)沒(méi)有嚴格遵守標準的要求。業(yè)內專(zhuān)家表示，GB 30585的實(shí)施標志著(zhù)童鞋的安全“入法”，是一個(gè)“強標”，其強制執行的特性勢必會(huì )有效規范國內童鞋市場(chǎng)，減少不安全童鞋帶來(lái)的潛在風(fēng)險。
新標實(shí)施前 安全技術(shù)標準基本“空白”
千里之行，始于足下，鞋能為我們走好人生之路提供保護。一個(gè)孩子一旦學(xué)會(huì )走路，就可以擁有第一雙鞋。據資料顯示，我國現有兒童約2.3億，以每個(gè)孩子每年消費2雙鞋計算，市場(chǎng)非常龐大。
與此形成強烈反差的是，我國專(zhuān)門(mén)針對童鞋產(chǎn)品標準相對較少，GB 30585實(shí)施前，童鞋標準只有QB/T 2880-2007《兒童皮鞋》、QB/T 4331-2012《兒童旅游鞋》、QB/T 4546-2013《兒童皮涼鞋》三個(gè)推薦性標準和一個(gè)強制性標準GB 25036-2010《布面童膠鞋》，此外還有一些與成人鞋質(zhì)量要求在一起的產(chǎn)品標準，如《布鞋》《雪地靴》標準等，而布面童膠鞋這個(gè)強標覆蓋的只是兒童布面膠鞋這一小類(lèi)別，這也就意味著(zhù)除了布面童膠鞋，其他童鞋的安全性標準都處于技術(shù)法規的“真空地帶”，雖然在上述產(chǎn)品標準中對童鞋的一些化學(xué)安全性指標也做出了規范，但因標準的推薦性屬性，企業(yè)執行不到位的情況時(shí)有發(fā)生，相當一部分童鞋的質(zhì)量安全基本上只能靠企業(yè)自律來(lái)保證。
無(wú)論是出于市場(chǎng)需要還是促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的角度來(lái)看，我國童鞋市場(chǎng)都需要一個(gè)強制性來(lái)進(jìn)行規范。
中國皮革和制鞋工業(yè)研究院制鞋標檢處高級工程師于淑賢是新標的起草者之一，她告訴北京晨報記者，對安全性能的要求不同于成人，首先，兒童腳部的骨骼、肌肉還處于發(fā)育中，鞋的軟硬度、鞋跟高度、穩定性等在設計生產(chǎn)時(shí)都應考慮兒童的生理特點(diǎn)，以滿(mǎn)足其生長(cháng)發(fā)育需求。此外，兒童的抵抗力低于成年人，某些制鞋材料中使用的超過(guò)一定限量的化學(xué)物質(zhì)可能會(huì )對兒童造成傷害。特別是嬰幼兒，好奇心會(huì )驅使他們無(wú)論什么東西都會(huì )放在嘴里啃咬，包括套在腳上的鞋，如果鞋上有容易脫落的小附件或可遷移的有害物質(zhì)，就可能存在窒息或中毒的風(fēng)險。“童鞋的質(zhì)量安全不光需要企業(yè)自律，也需要從國家或行業(yè)層面進(jìn)行規范指導。”
新標從起草到實(shí)施歷經(jīng)了4年時(shí)間，全國制鞋標準化技術(shù)委員會(huì )前期做了大量的資料收集和調研工作。“我們把能想到的對孩子有可能造成風(fēng)險的因素都考慮進(jìn)去了，主要從物理機械安全、異味、限量物質(zhì)三個(gè)方面對童鞋安全進(jìn)行了規范，共有18項性能指標要求。其中一些指標參考了美國和歐盟對兒童用品的部分指標要求，比如鉛、鄰苯二甲酸酯等化學(xué)物質(zhì)的限量，并且參考了國內兒童玩具和童裝的強標，對童鞋上小附件的抗拉強力等指標進(jìn)行了規范，還首次在童鞋標準中加入了對有效跟高的限定。”
于淑賢強調，新標一旦實(shí)施，就意味著(zhù)童鞋企業(yè)必須按照標準要求來(lái)做，如果在市場(chǎng)抽檢中發(fā)現不合格，企業(yè)將面臨罰款和產(chǎn)品下架處理。“由于是強標，不光國內的童鞋企業(yè)必須按此執行，國外進(jìn)口到中國的童鞋也要完全按照這個(gè)標準來(lái)執行，以往有些國外進(jìn)口童鞋出現問(wèn)題后，因為我們沒(méi)有強標這樣的法規約束，就可能出現這些產(chǎn)品在國外不得上市銷(xiāo)售而卻流入中國市場(chǎng)的怪象，同時(shí)由于該強標中的指標參考了歐美的相關(guān)規定并與之一致，新強標實(shí)施后，國內外‘雙重標準’的問(wèn)題就可以避免。”于淑賢表示。
執行有難度 企業(yè)庫存、成本都是問(wèn)題
盡管GB30585從今年1月1日才開(kāi)始正式實(shí)施，但它發(fā)布的時(shí)間實(shí)際上是在2014年6月，也就是說(shuō)，這中間有近兩年的時(shí)間是留給童鞋企業(yè)的周轉期。
采訪(fǎng)中，于淑賢表示，兩年時(shí)間對于很多童鞋企業(yè)來(lái)說(shuō)是否足夠，將成為新標能否被切實(shí)執行，得以順利實(shí)施的問(wèn)題所在，“因為有一些鞋企反映，這個(gè)時(shí)間不夠處理剩余庫存”。
她強調，新標1月1日實(shí)施后，不管是1月1日之前生產(chǎn)的童鞋還是1月1日之后生產(chǎn)的童鞋都要執行新標。新標的實(shí)施或可引發(fā)國內童鞋市場(chǎng)格局被重新洗牌。
新標對限量物質(zhì)的要求更高了，對于童鞋企業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)形中也會(huì )增加生產(chǎn)成本。有資料顯示，我國目前約有童鞋生產(chǎn)企業(yè)1000多家，主要分布在浙江溫州、浙江臺州、廣東廣州、福建泉州四地，以中小型企業(yè)為主。
此次新標中，富馬酸二甲酯、鄰苯二甲酸酯都是首次被納入童鞋標準的限量物質(zhì)，并且相關(guān)限量指標和美國、歐盟的要求一樣嚴格。富馬酸二甲酯被廣泛用于皮鞋、織物襯里、鞋墊和鞋面的防腐、防霉處理，鞋包裝中的小袋干燥劑內也常常含有這種成分。其風(fēng)險是會(huì )引起過(guò)敏反應，如長(cháng)期接觸或間接接觸有可能引起皮膚刺激、濕疹和灼傷，一些嚴重的情況下會(huì )出現急性呼吸困難。鄰苯二甲酸酯是一種常用的增塑劑，在皮革、塑料和橡膠生產(chǎn)中經(jīng)常使用，盡管其有揮發(fā)性，但通常會(huì )產(chǎn)生部分殘留，對兒童的發(fā)育存在潛在的危險。
于淑賢表示，新標對原材料的要求更高、更嚴是會(huì )拉高童鞋制造企業(yè)的生產(chǎn)成本，可能會(huì )導致一批中小型童鞋企業(yè)不堪成本壓力而關(guān)閉，但對于已經(jīng)有一定品牌度的大型童鞋企業(yè)來(lái)說(shuō)，因為其產(chǎn)品本身質(zhì)量就已經(jīng)合格，絕大部分指標也和新標接近，成本增長(cháng)壓力應該不是很大。她表示，每一項新的法規在實(shí)施時(shí)都需要有一個(gè)適應的過(guò)程，新標給予童鞋制造企業(yè)的壓力將會(huì )轉移為企業(yè)對上游原料供應商的壓力，進(jìn)而促使其研發(fā)生產(chǎn)更安全、環(huán)保的材料，于整體而言，是對童鞋制造整個(gè)行業(yè)的刺激和促進(jìn)，對于國內童鞋進(jìn)行出口貿易也更加有利。
調查 部分童鞋存在一定安全風(fēng)險
根據新標的要求，一些明顯可見(jiàn)的童鞋安全風(fēng)險包括童鞋內外不能有露出的釘尖和可觸及的銳利邊緣和銳利尖端。嬰幼兒鞋上可拆卸的附件不能過(guò)小，安裝要牢固，有一定的抗拉強力。鞋跟有效高度也不能大于25mm，不能有明顯的令人不快的異味等。
新標實(shí)施后，童鞋市場(chǎng)的狀況如何?記者前往一家大型商場(chǎng)進(jìn)行了調查。
這家商場(chǎng)售賣(mài)的童鞋品牌都有一定知名度，記者發(fā)現，3歲以下的嬰幼兒鞋基本上設計都比較簡(jiǎn)潔，并沒(méi)有太多可拆卸的小附件。即便有，作為成人的記者用手拉的時(shí)候也感覺(jué)比較吃力，嬰幼兒拉扯下來(lái)的可能性比較小。
調查中，記者發(fā)現如今童鞋的流行趨勢越來(lái)越接近成人，成人世界中流行的雪地靴、高幫靴變成了縮小版，酷勁兒十足。且不說(shuō)復制成人鞋模板的童鞋是否在跟高、鞋底硬度、鞋幫硬度等方面作出了改進(jìn)，單看外觀(guān)的話(huà)，有的童靴為了增加炫酷感，會(huì )附加有鐵鏈、長(cháng)拉鎖等，很容易在活動(dòng)中掛到環(huán)境物而絆倒，給孩子帶來(lái)傷害。
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