認證認可有哪些作用?
認證認可有哪些作用基于以上兩種基本功能，認證認可在國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展中的作用可以歸納為以下5個(gè)方面。
1.促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟體制有效運行
市場(chǎng)經(jīng)濟的本質(zhì)是交易的雙方能夠自由締結契約，市場(chǎng)經(jīng)濟有效運作的基本前提是交易雙方都具有比較充分完備的信息，否則不僅交易難以進(jìn)行，也難以通過(guò)競爭性選擇實(shí)現優(yōu)勝劣汰。交易中的信息不對稱(chēng)可能導致各種坑蒙拐騙，嚴重影響交易的秩序,影響市場(chǎng)配置資源的效率。信息不對稱(chēng)問(wèn)題早在現代市場(chǎng)經(jīng)濟形成之前就已存在，但只有到了工業(yè)革命以后才變得十分普遍和復雜。認證認可制度，正是適應解決交易中的信息不對稱(chēng)、降低交易費用、增進(jìn)市場(chǎng)機制作用要求的一種制度安排。有效的認證認可活動(dòng)，促進(jìn)了信息不對稱(chēng)問(wèn)題的解決，保障了有效的市場(chǎng)競爭，推動(dòng)了現代市場(chǎng)體制的完善。因此，認證認可是市場(chǎng)經(jīng)濟體制的一項基礎性制度安排，是市場(chǎng)經(jīng)濟體制運行有效性的重要保障。
2.促進(jìn)提升企業(yè)
(組織)產(chǎn)品(服務(wù))質(zhì)量安全和管理水平
作為一種由具有較強專(zhuān)業(yè)能力的機構依據相關(guān)法規、標準或技術(shù)規范所進(jìn)行的符合性評定活動(dòng)，認證認可為企業(yè)及其他組織提高管理水平，改善產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量提供了一條重要途徑。對企業(yè)來(lái)說(shuō)，能夠促使企業(yè)產(chǎn)品(服務(wù))和管理更加符合標準和技術(shù)規范的要求，從根本上保證產(chǎn)品的質(zhì)量安全，提高管理水平，改善經(jīng)營(yíng)管理和加強風(fēng)險防范，提高競爭力,促進(jìn)企業(yè)融入國際市場(chǎng)。一些非企業(yè)組織，比如政府機構、政黨社團組織等，為了提高其管理的規范化水平，并借助于外部力量保持其管理的持續規范，不僅引入質(zhì)量管理的理念，也引入第三方認證。
3.便利和促進(jìn)市場(chǎng)交易，降低交易成本
有效的認證認可制度，有助于需求方和社會(huì )公眾建立對產(chǎn)品(服務(wù))質(zhì)量安全、管理水平、機構和人員能力的了解和信任，從而有利于企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)、擴大銷(xiāo)路，這在國際貿易中顯得尤為重要。有效的國際互認制度能夠幫助企業(yè)消除產(chǎn)品銷(xiāo)售過(guò)程中遇到的貿易壁壘，并使企業(yè)的產(chǎn)品能夠在較短的時(shí)間內獲得國際市場(chǎng)的認可，從而為擴大國際貿易創(chuàng )造了條件。與此同時(shí)，認證認可制度的有效實(shí)施和發(fā)揮作用，也能夠在很大程度上降低企業(yè)乃至整個(gè)社會(huì )的交易成本，包括宣傳費用、談判費用、合同費用等，不僅有利于提升企業(yè)的競爭力，也有利于節約社會(huì )資源，提升國民經(jīng)濟整體的競爭力。
4.提高政府管理經(jīng)濟社會(huì )的能力和效率
出于解決信息不對稱(chēng)和負外部性的目的，政府需要對經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行規制，提出強制性的標準和要求，對此，企業(yè)必須遵守。例如，在現代市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，從維護公共利益和安全、保護生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)社會(huì )和諧、引導和促進(jìn)經(jīng)濟健康發(fā)展的要求出發(fā)，需要政府制定關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量安全、環(huán)保等強制性標準，并保障企業(yè)切實(shí)貫徹。當然，這種強制性要求是政府的作用，不是認證的作用。政府強制性要求的實(shí)現，可以采取強制性認證的方式(這是借用認證的手段，實(shí)現政府管理的目的)，也可以不采取強制性認證的方式，依靠行政手段，要求企業(yè)達到政府的要求。但是，在規范和法制的市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，政府僅依靠行政的手段對企業(yè)進(jìn)行管制，一是將面臨很大的責任風(fēng)險，二是將投入大量的行政資源并耗費大量的行政成本。因此，從更加有利于政府有效實(shí)現其經(jīng)濟社會(huì )管理目標的要求出發(fā)，政府應當積極地實(shí)現職能轉換，從這個(gè)意義上說(shuō)，發(fā)展認證認可，逐步用認證認可替代現行的許多政府行政性管理方式，是轉變政府職能、提高政府行政效率的一條重要途徑。
5.維護公共利益和安全，保護生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)社會(huì )和諧穩定和可持續發(fā)展
認證認可有助于保護消費者權益。通過(guò)認證認可，揭示出產(chǎn)品(包括服務(wù))質(zhì)量和安全等方面的信息，有助于消費者甄別和選擇更為合適的產(chǎn)品，尤其是當產(chǎn)品或者服務(wù)出現質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，有利于消費者選擇更多的維權方式。環(huán)境管理體系認證、職業(yè)健康安全管理體系認證及企業(yè)社會(huì )責任認證等，有利于促進(jìn)企業(yè)更好地履行勞動(dòng)保護、環(huán)境保護等方面的社會(huì )責任，保護員工健康和安全利益，促進(jìn)節能降耗減排，保護生態(tài)環(huán)境，維護人與自然、經(jīng)濟與社會(huì )的和諧，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )的可持續發(fā)展。另外，通過(guò)認證認可的實(shí)施，相關(guān)利益方對認證標志的信任和依賴(lài)逐步強化，有助于促進(jìn)社會(huì )誠信文化的形成。
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